El intendente inauguró el período de sesiones 2021 del Concejo Deliberante

En el marco de un entorno virtual, el intendente Fernando Cotillo inauguró un nuevo período de sesiones del Concejo Deliberante de Caleta Olivia. El Caletense transcribe aquí el texto completo de su discurso, en el que hizo amplia mención a los pormenores de la pandemia, cuestiones económicas y de planes para el futuro inmediato.

El Concejo Deliberante de la ciudad inició un nuevo período de sesiones ordinarias. Tal como marca el protocolo, los legisladores escucharon el discurso inaugural del intendente de la ciudad. Así, el presidente Miguel Troncoso, la concejala Paola Álvarez, y los concejales Juan Carlos Juárez, Gabriel Murúa y Cristian Bazán, escucharon las palabras de Fernando Cotillo.

El acto se desarrolló en un entorno virtual. El jefe comunal emitió su discurso desde un espacio acondicionado, y secundado por parte de su gabinete y por la diputada por pueblo, Liliana Toro.

Aquí se transcribe el discurso completo del intendente:

"Buenos días, Señores Concejales, Señora Concejala, pueblo de Caleta Olivia,
autoridades y funcionarios.

Venimos a dejar inaugurado el presente período de sesiones ordinarias del Honorable Concejo Deliberante y asimismo, a compartir con Ustedes cuestiones vinculadas al estado de nuestro Municipio.

Este hecho, que acontece en la naturalidad del ciclo institucional de una ciudad, nos encuentra, de más está decirlo, luego de haber transitado posiblemente el año más atípico y menos esperado del último siglo en el mundo.

A pocos días de haber presentado ante este Honorable Cuerpo y ante nuestra
ciudadanía los lineamientos del plan de recuperación y reordenamiento institucional, territorial, social, económico, cultural y ambiental del espacio urbano para el que fuimos convocadas y convocados, el mundo entero, nuestro país, nuestra provincia e indefectiblemente nuestra ciudad se vieron inmersos en un escenario pandémico que nos obligó a desarrollar rápidamente una agenda paralela y además prioritaria: el cuidado de la vida por sobre cualquier otro parámetro o plan gubernamental.

En un minuto, el mundo se detuvo y todos debimos pensar en cómo adaptarnos y sobrevivir en esta nueva normalidad. El proceso fue extremadamente difícil, pero sin dudas la pérdida de los seres queridos fue una de sus aristas más traumática.

Antes de continuar con este acto, queremos detenernos un minuto para traer a la memoria a todas y cada una de las 153 personas que hemos despedido en nuestra ciudad y extender nuestro deseo de consuelo para todas sus familias.
Sin dudas la pandemia del COVID-19 y todos sus escenarios emergentes fueron el centro de demanda y acción para los Estados, las instituciones, las organizaciones sociales y económicas y las personas.

Desde el Estado Municipal nos tocó liderar un proceso de cuidado de la vida
coordinando todas las acciones estatales, privadas, del tercer sector y ciudadanas, teniendo como meta principal, siguiendo los lineamientos de nuestro Gobierno Nacional y en concordancia con nuestro Gobierno Provincial, que no se desbordara el sistema de salud y que cada persona que necesitara atención médica pudiera acceder a la misma.

A partir de las primeras legislaciones nacionales que comenzaron a reglamentar la situación de aislamiento en todo el territorio de la República Argentina, producto de la propagación de la pandemia por COVID-19, en la ciudad se conformó el Comité Operativo de Emergencia (COE), donde confluimos institucionalmente junto al Hospital Zonal de Caleta Olivia, la Dirección Regional Norte de Policía, la Diputación por Municipio y Servicios Públicos Sociedad del Estado, el cual tuvimos la responsabilidad institucional de presidir y desde donde inmediatamente comenzamos con la articulación de acciones tendientes a evitar una probable propagación del virus, y abordamos cada una de las diversas situaciones que se desencadenaban. Todo era desconocido.

Se redirigieron los esfuerzos y las prioridades de todas las secretarías para atender la emergencia del nuevo escenario. Los lineamientos rectores del trabajo fueron:

1. Sostener y fortalecer las barreras sanitarias en los principales anillos de ingreso, tránsito y egreso de la ciudad;
2. Sostener medidas sanitarias de restricción del movimiento de las personas por grupos de edades, implementación de terminación de DNI asegurando que la población involucrada en la circulación no supere el 50%;
3. Garantizar la apertura de la actividad de Comercios, Servicios e Industrias
(incluida la actividad de la construcción) en forma gradual, con funcionamiento bajo protocolos aprobados.

De este modo se fueron diseñando distintos operativos en los que el principal desafío era poder equilibrar las perspectivas sanitarias, operativas y de recursos.

OPERATIVOS DE CONTROL
Los puntos de acceso a la ciudad fueron puntos neurálgicos de control para evitar el ingreso del virus. A este respecto desde los meses de Marzo a Diciembre, se controlaron un promedio de 500 vehículos por día en acceso norte, 100 vehículos por día en acceso sur y 900 vehículos por día en acceso oeste. Los operativos y el personal dispuesto tuvieron que ir en incremento, cuando en el mes de Julio comienza la circulación comunitaria en la vecina ciudad de Comodoro Rivadavia y seguidamente en la capital provincial.

Se dispuso también un importante equipo de personas a moderar la aprobación de permisos de circulación provincial, una vez que estos comenzaron a ser obligatorios para el ingreso a la provincia.

CENTRO DE MONITOREO
La estructura para el control y seguimiento de aislados, comenzó a funcionar el
16/09/2020, para dar inmediata respuesta al bloqueo de contagios utilizando como herramienta la investigación epidemiológica inmediata del caso positivo y el consecuente aislamiento de contactos estrechos. Por otro lado opera transversalmente con todas las actividades del COE, nucleando la información y actualizando continuamente los criterios epidemiológicos según las indicación de salud.

Se dispusieron recursos para instalar una estructura de 20 boxes de seguimiento, 10 de investigación epidemiológica, patrullas de calle y el centro de detección móvil (tráiler y colectivo), alcanzando un total aproximado de 140 operadores.

En el período comprendido entre el 04/11/2020 y el 19/02/2021 atendió 1240 pacientes.

Otras necesidades que surgieron son las asistencias alimentarias, de medicamentos o agua, para los cuales se han armado circuitos logísticos de abordaje.

Hasta la fecha se ha realizado y concluido el seguimiento telefónico a 20.785 aislados. Actualmente se tienen en seguimiento entre 180 y 190 aislados.

MANUALES OPERATIVOS
Ante la creación de la estructura del Centro de Monitoreo se elaboraron manuales de funcionamiento para cada una de las áreas implicadas, que fueron las herramientas de base para compartir el sistema en su conjunto, con las localidades de zona norte. El proyecto fue compartido e implementado en: Puerto Deseado, Piedra Buena, Cañadón Seco, Pico Truncado y Las Heras.

El software que nuclea la información y permite el dinamismo de la comunicación fehaciente y compartida entre todos los actores, fue un diseño propio realizado por el Sub-Secretario de Informática. Cada una de las herramientas creadas en el sistema surgió por una demanda operativa, respecto al funcionamiento que día a día se fue mejorando en nuestro centro de control.

PERMISOS DE CIRCULACIÓN MUNICIPAL
La restricción de circulación se gestionó a través de la emisión de permisos de
circulación municipal, obtenidos por un programa de diseño propio y con la emisión de un código QR único e inequívoco para cada caso.

Se dispuso de un plantel de operarios que realizaron la validación y autorización de cada uno en particular, aprobándose a lo largo de la medida un total de 22.118 permisos de circulación municipal. En comparativas porcentuales, el mayor requerimiento lo tuvieron las actividades deportivas con 34.64% del total solicitado, en segundo lugar los empleados de comercio con un 21.34% y en tercer lugar aquellos que solicitaron el permiso para ejercer actividad comercial on – line desde su comercio, que fue el 12.13%.

LABORATORIO Hospital Zonal Caleta Olivia
Desde nuestra Intendencia gestionamos los recursos para una ampliación del
laboratorio del Hospital Zonal Caleta Olivia, que incluía: equipamiento técnico, infraestructura, mobiliario, materiales descartables y reactivos; que permitiría realizar diagnóstico molecular por detección y cuantificación específica de material genético.

El monto de inversión para equipamiento fue de $8.000.000 y para la obra civil, donada por el Sindicato de Petroleros Jerárquicos, fue de $10.000.000.

CENTRO DE AISLAMIENTO / CENTRO PERIFERÍCO
Se preparó un centro alternativo de aislamiento para una eventual situación de desborde sanitario, en las instalaciones del complejo deportivo municipal, con 36 camas y todo el acondicionamiento paralelo solicitado por el personal de salud, donde luego se instaló el Centro Periférico para atención a pacientes Covid.

Recientemente el Centro Periférico fue trasladado a las instalaciones del CIC 17 de octubre ya que se dispuso que en el Complejo Deportivo Municipal se diseñara y articulara rápidamente el centro vacunatorio que a la fecha lleva vacunadas más de 1.100 Personas.-

DESINFECCIONES
Desde el inicio de la pandemia, se comenzaron a realizar desinfecciones masivas, con productos químicos de baja toxicidad y alta especificidad contra virus. También se asistió a todas las instituciones gubernamentales y privadas que requirieron desinfección por razones de prevención o tras la aparición de casos.

Se equipó el sector y se realizaron más de 5000 abordajes de desinfección.

PLAN ZONAL DE CONCIENTIZACIÓN – AGOSTO 2020
Entendiendo que nos encontrábamos en una etapa clave de la situación de pandemia en el mes de Agosto, en la que comenzaba a matizar la liberación de actividades con el incremento de casos en ciudades cercanas, se enfocaron las estrategias en la concientización como herramienta única y fundamental para un trabajo colectivo que frenaría el ingreso de virus, tan demorado hasta el momento. Es así como se crea el PLAN DE CONCIENTIZACIÓN ZONAL acompañados de una fuerte campaña publicitaria en la que solidariamente colaboraron vecinos e invitados.

Se realizó una división territorial en 9 grupos y cada secretario fue guiando e impulsando un movimiento de concientización, que consistía en la presencia de “Agentes Preventores” que recordaban a los vecinos las normas generales que hacían a la protección contra el virus, dando lugar a espacios de conciencia, reflexión y capacitación. La campaña duro 1 mes y se desarrolló en forma continua en los distintos sectores de la ciudad.

RESUMEN EPIDEMIOLÓGICO
La ciudad de Caleta Olivia, durante los primeros 6 meses de pandemia presento 21 casos COVID-19. Durante este período se realizaron 289 testeos en el Hospital Zonal, de los cuales 268 resultaron negativos.

El caso cero sin nexo epidemiológico se detectó el 12/09/2020, lo que implica que a la fecha han transcurrido 150 días del mismo.

La herramienta fundamental con la que hemos contado y que ha sido el gran ordenador de estos tiempos, fue el PLAN NACIONAL DETECTAR. Pudimos ser uno de los primeros Municipios en la Región en implementarlo a partir de las gestiones realizadas por el Estado Municipal y el Sr. Vicegobernador Eugenio Quiroga. Al momento de iniciar el proceso de implementación, contamos con el asesoramiento y la coordinación del Director Nacional de Emergencias Sanitarias, Lic. En Enfermería Pablo Campagna, quien aportó además de su saber técnico la experiencia construida en otras localidades.

Luego nosotros pudimos replicar esa misma lógica en la región: compartimos nuestra experiencia con las localidades vecinas y en cada instancia lográbamos mejorar sobre el conocimiento social e institucional que se iba construyendo.

Una vez más, la solidaridad y la generosidad aparecían como pilares en los que los pueblos se asientan en los momentos difíciles.

El plan DETECTAR se asienta justamente en la detección temprana de los casos positivos para evitar la propagación del virus por eso en nuestra localidad era central realizar la mayor cantidad de testeos posibles.

Los testeos se realizaban en el Hospital Zonal, los laboratorios privados y los
dispositivos específicos del Detectar instalados en escuelas y tráiler móviles y fijos.

Se realizaron un total de 19.100 testeos y de esos el 70% fue realizado en los centros Detectar y el 30% restante entre el Hospital Zonal y los laboratorios privados.

Se realizó un esfuerzo inconmensurable para instalar y sostener esos centros, los que en el punto más crítico del brote trabajaban los 7 días de la semana. Actualmente se cuenta con 5 centros de detección pública, compuestos por:
- Hospital Zonal
- Detectar Escuela N°29
- Detectar Escuela N°82
- Detectar Trailer
- Detectar Móvil (colectivo que recorre distintos barrios de la ciudad)

Se cuenta con 7 laboratorios privados que realizan testeos y los notifican directamente
a la base del COE. Los dos picos más significativos se presentaron a mediados de noviembre y mediados de enero. La sinergia entre la detección temprana, el bloqueo de casos sospechosos, la atención primaria de los positivos y el monitoreo continuo de aislados, evitó eficazmente el colapso del sistema sanitario.

Durante todo el transcurso de la pandemia, siempre hubo camas de clínica y de UTI disponibles para todo aquel paciente que lo requiriera. La atención primaria telefónica, la atención presencial en el centro de atención periférica y los dispositivos móviles fueron estrategias que combinadas, mantuvieron siempre descomprimido el sistema de salud.

La implementación y coordinación del Centro de Monitoreo Local y los centros de Detección Móviles fueron claves para aumentar los niveles de detección temprana, lograr controlar y reducir la propagación del virus mediante el desarrollo de mecanismos de bloqueo de contactos estrechos, atención, monitoreo y seguimiento de casos aislados, casos sospechosos y casos efectivamente contagiados de COVID, brindando un servicio orientado a la generación de dispositivos de cuidado de la salud y atención primaria y personalizada.

En resumen: Todas estas acciones estratégicas, sostenidas con el trabajo permanente, con disponibilidad 24 por 7 de nuestro plantel de funcionarias y funcionarios, empleadas y empleados y el voluntariado que se sumaron en forma personal o a través de las organizaciones sociales, nos permitieron retrasar del brote de contagio de COVID lo suficiente para que el mismo no se potenciara con las enfermedades estacionales del invierno, garantizando así que cada una de las personas que requirieran acceder al servicio de salud pudieran hacerlo, manteniendo el número de casos positivos activos menor a 1000 hasta el día de la fecha.

Fueron y siguen siendo agentes protagonistas en el cuidado de la vida cada una y cada uno de los trabajadores de la salud y les estaremos por siempre agradecidos por haber estado en la primer línea de esta batalla que debemos seguir dando, al igual que a todas y todos los trabajadores de servicios esenciales. A todas ellas y a todos ellos nuestro más sentido reconocimiento.
Forman parte de lo mejor del capital social y humano de nuestra ciudad.

A pesar de que se hizo lo posible para aminorar los daños de esta situación devastadora para las personas y la economía, el mundo en general, y nuestro país en particular, porque priorizó el cuidado de las personas, ha sufrido las consecuencias de la pandemia que se expresaron en recesión, aumento de la pobreza y decrecimiento económico, tal como lo definió nuestro Presidente de la Nación días atrás.

Las políticas públicas implementadas por el Gobierno Nacional y también por nuestro Gobierno Provincial amortiguaron una parte del impacto de la pandemia. Sin embargo, debemos tener en cuenta que en el territorio nacional durante el segundo trimestre de 2020 se registró la menor circulación y así asomó el impacto más severo sobre el nivel de actividad económica.

El Banco Mundial sostiene que como consecuencia del COVID-19 la pobreza extrema aumentará en el planeta por primera vez en más de dos décadas.

En el mundo, los Estados de todos los niveles atraviesan procesos de un fuerte
incremento de los déficits fiscales y de la deuda pública e inexorablemente eso impacta en las economías de las personas y de todos los actores del sistema económico, principalmente en las y los comerciantes, emprendedores y emprendedoras y las PyMes.

Una primera etapa que marca el inicio de este proceso en nuestra ciudad se registra a partir del 20 de marzo del 2020, fecha en la que entraba en vigencia el DNU 279/2020 que mediante una serie de lineamientos y protocolos, decretaba el aislamiento y su consecuente cese del movimiento económico, y se prolongó hasta el 6 de abril del 2020.

En este momento, logró registrarse que solo el 39.31% de la economía local podía funcionar dado que correspondían con la condición de actividades esenciales. Durante todo este período, se gestionó el financiamiento y la inversión de $ 6.249.000 pesos en el abastecimiento de alimentos que, a través del área de Desarrollo Social, fue destinado a familias en situación de vulnerabilidad y precariedad que exigían una atención urgente dada su exposición a la pandemia por sus condiciones de vida.

A partir del 7 de abril del 2020 comienza la segunda etapa de la gestión de la pandemia que se caracterizó por la apertura y la reactivación paulatina de la actividad económica.

De un funcionamiento igual al 39.31% de la economía se pasó en el transcurso de esta etapa a la reactivación del 94.42% de la economía local, a través de tres criterios principales: 1) podrían abrir aquellos comercios que se encontraban en la condición de exceptuados según las disposiciones del DNU que, para esta fecha, registraba en nuestra localidad al 50.74% de la economía; 2) el recurso de la modalidad de las ventas mediante plataformas online que permitió el funcionamiento de un 29.23% que se agregaba a los exceptuados; y 3) el uso de sistemas de turnos que ampliaba la reactivación de la economía local en un 8.42%. De esta forma, solamente el 6.92% de la actividad económica había quedado sin poder funcionar y en la actualidad estamos ocupados en poder dar respuesta también a quienes todavía no han podido retomar sus actividades, como los jardines maternales, salones de eventos y otros.

En continuidad con las políticas sanitarias de reactivación para la actividad comercial, de servicio e industria, y en vistas de dar respuestas a los sectores comerciales sensibles, como así también a los trabajadores de construcción privada y sus oficios, que no habían podido ejercer labores desde el inicio del aislamiento social, se propusieron medidas complementarias, evaluadas estadísticamente en el marco de la realidad social y en el marco de los nuevos lineamientos nacionales.

Dados estos lineamientos establecimos un diálogo continuo con los comerciantes locales, con los cuales se programaron mesas de trabajo acotadas, pero en un número que nos permitió atender más de 1000 trabajadores, en las cuales se resaltó la importancia del trabajo conjunto en las medidas tendientes a evitar la propagación del virus y se desarrollaron protocolos para la totalidad de los rubros que comenzaron paulatinamente a retomar la actividad presencialmente.

Se elaboraron todos los protocolos para la apertura y el funcionamiento de las
actividades económicas-comerciales mediante mesas de trabajo con los actores de este sector a través de grupos reducido, con un alcance en la atención a 1500 comerciantes locales.

Se elaboró un proyecto de ordenanza para la eximición de tasas a los
comerciantes locales, en función de su actividad durante la pandemia, que fue aprobada por ese cuerpo legislativo.

Se gestionó la donación de diversos actores del ámbito privado de $ 6.300.000 en módulos alimentarios durante los primeros tres meses de pandemia, y $1.500.000 el siguiente semestre, derivados al área de Desarrollo Social para su entrega y 2 toneladas de leña equivalentes al monto de $1.000.000.

Se conformó la red de mujeres con el objeto de elaborar barbijos como aporte a la cuestión de la pandemia, lográndose producir 10.000 barbijos con una donación de $ 400.000 en telas para la confección. En épocas donde no se conseguían barbijos en el mercado, fueron suficientes para abastecer a los inspectores municipales, policía y demás esenciales en ejercicio de su actividad.

Consideramos que el Sector Privado en su conjunto supo estar a la altura de las circunstancias y tener el entendimiento de ponderar el cuidado de las personas sobre los intereses económicos y reconocemos que los pequeños y medianos actores son los que sufrieron el mayor impacto económico.

Tengo que destacar mi profundo agradecimiento a todo el cuerpo de funcionarias y funcionarios municipales y empleadas y empleados que se asumieron como agentes protagonistas de cuidado y organización de diversas acciones que en muchas ocasiones fueron mucho más allá de la responsabilidad institucional.

Sigue vigente la invitación que hiciéramos a cada una de las fuerzas vivas de nuestra ciudad a sumarse a esta lucha que sabemos que debemos seguir sosteniendo, incluso y principalmente a aquellas y aquellos que se posicionaron hasta ahora solo como activistas de la desesperanza, la propagación de falsas informaciones y las exigencias, pero que nunca pusieron el cuerpo, el tiempo ni los recursos para acompañar, potenciar o incluso mejorar nuestra acciones.

Además de tener la certeza de haber realizado nuestro mayor esfuerzo, tenemos la posibilidad ahora de poner en perspectiva todos los dispositivos y operativos desarrollados con la premura que nos imponía esta agenda emergente del Covid-19 y visualizar su potencialidad hacia el futuro.

Este escenario crítico nos alentó a desarrollar e implementar rápidamente una serie de lógicas que creemos que pueden ser la base rectora del desarrollo en nuestra ciudad.

Tal vez en la antigua normalidad, algunos procesos nos hubieran demandado otros tiempos y otras dinámicas, pero estoy acá una vez más como Intendente de mi ciudad, convencido de que en Caleta Olivia tenemos la capacidad endógena de transmutar la crisis en una oportunidad para ser mejores.

Hubo muchas cosas que no se pudieron hacer por la pandemia, pero también hay muchas cosas que se lograron a partir de los desafíos que nos planteaba esa nueva normalidad y consideramos que tenemos la oportunidad de potenciarlas.

El trabajo en red, la escucha activa y empática, la Solidaridad, la responsabilidad social empresaria, la presencia territorial permanente, el entendimiento de la diversidad sociocultual y económica hacia el interior de nuestra ciudad, y todo este ejercicio colectivo de asertividad, creatividad y acción conjunta nos ponen frente a los que definimos como nuevos ejes para la gestión del desarrollo:

1. PARTIR DEL TRABAJO EN RED HACIA LAS ALIANZAS PARA LA GESTIÓN SOCIAL SINERGICA Y COLECTIVA DEL DESARROLLO
El modelo de trabajo en red basado en la solidaridad y en el aporte de recursos del sector privado y la articulación de todos los niveles del Estado (Nacional, Provincial y Municipal) para potenciar al máximo el alcance de los programas, planes y las políticas públicas que pudimos poner en práctica para afrontar la pandemia es un ejemplo claro de lo que se puede lograr.

La amplitud, la solidaridad y la reciprocidad son las claves para lograr la articulación estratégica. El trabajo en red es una forma de hacer las cosas, que supone ir tejiendo relaciones, aprendizajes, experiencias, avanzando de nudo en nudo hasta tener constituido un espacio común, abierto y diversificado, en el que se puedan ir sumando nuevas iniciativas, propuestas, esfuerzos y recursos.

Una alianza estratégica es asumir un compromiso de ayuda o acuerdo mutuo para lograr un objetivo específico que genera beneficios en todos los aliados y es además un plan de acción que pone los recursos de todas las partes a disposición del resto y los potencia.

Durante este primer año de gestión nuestro Municipio ha firmado numerosos acuerdos con otros niveles del Estado, con Privados, con organizaciones sociales y sindicales, con organizaciones civiles y profundizaremos esa estrategia porque siempre ha sido el modo en el que hemos obtenido mejores resultados, en esta gestión y en las anteriores.

Sin embargo, quiero detenerme un segundo en esta idea: el Municipio, en estas instancias de trabajo en red, debe verse y debe ser visto como un aliado. No puede posicionarse como un dador inerte que no encuentra la reciprocidad de sus convinientes, y es por eso que iniciamos un proceso de evaluación de los convenios de articulación vigentes con el objetivo de poner en valor los recursos aportados por el Estado Municipal y que realmente se piensen esas instancias como alianzas estratégicas. Sin reciprocidad la energía se disipa y se pierden las posibilidades sinérgicas.

En cada una de estas instancias, así como en muchas otras que hemos realizado, nos ha guiado el anhelo y la amplitud para lograr concentrar los esfuerzos del Sector Público en todos sus niveles, el Sector Privado en sus distintas categorizaciones, el Tercer Sector en todas sus formas y las Organizaciones Sociales en su diversidad y hemos contado con la participación de múltiples actores, instituciones, organizaciones y personas.

Celebro la participación social y ciudadana, porque nos habla de una sociedad que está viva, que tiene deseos y necesidades, que tiene una voz y que nos reclama más espacios de participación.

Podemos reconocer que cada solicitud, sea del orden que sea, (personal, de una organización o asociación, de una cámara empresarial) es válida porque seguramente se asienta en una necesidad o en un deseo. Solo debemos encontrar la manera de institucionalizar un espacio para el encuentro y la discusión de las políticas públicas y la distribución de los recursos, una manera que nos permita romper la lógica del reclamo emergente y virulento como único modo de gestionar las soluciones que demandamos y vamos a avanzar en ese sentido.

Estamos dispuestos a atravesar el desafío y encontrar las claves de la gobernanza local.

2. PRESENCIA TERRITORIAL PERMANENTE CON EQUIDAD Y CONCIENCIA AMBIENTAL
Al pensar las políticas públicas y las acciones en el territorio, al igual que todas las otras, es un deber de índole institucional así como individual hacerlo con una perspectiva ambiental.

Así lo pensamos y por eso al inicio de esta gestión municipal decidimos jerarquizar el área como Secretaría y a partir de ello, todas las intervenciones que se realizaron por las distintas áreas fueron articuladas con esa Secretaría a fin de cuidar al máximo el impacto ambiental de las acciones llevadas a cabo.

A partir de un convenio entre Provincia y Nación, Caleta Olivia participa junto a la vecina localidad de Pico Truncado del programa para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU).

Estamos orientados a la propuesta de economía circular, es decir, REDUCIR,
REUTILIZAR, RECICLAR, que viene a proponernos una forma de concepción
superadora a la idea de ADQUIRIR, USAR y DESECHAR. Incorporar esa nueva lógica de economía circular fue clave para reducir en gran parte el volumen de residuos que ingresan al basural.

El Control en la Garita de acceso al basural, permitió, que se logre el ordenamiento del mismo, el control sobre la extracción ilegal de materiales y los incendios.

Con el “Plan de erradicación de basurales a cielo abierto”, se logró la adquisición de maquinaria vial, de flota pesada, tendientes a mejorar la tarea que se realiza en el basural.

Asimismo, se recibió la maquinaria destinada al tratamiento de residuos reciclables. Las mismas posibilitarán la inclusión social de personas que se encuentran trabajando como Recuperadores urbanos y también de las que se encuentran trabajando en el basural de manera informal.

Ambas gestiones, abren el camino hacia el cierre paulatino del basural, y la apertura del Centro Ambiental Regional, que compartiremos con otras localidades de la Zona Norte de nuestra provincia.

Reconocemos a cada uno de los 49 barrios de nuestra ciudad en su diversidad social, cultural y geográfica, sabiendo que cada uno de esos barrios define sus intereses, expectativas y demandas e incluso sus propias estrategias y todas esas definiciones son igual de válidas y valiosas desde nuestra mirada, la que siempre estará enfocada en el equilibrio y la equidad territorial.

Todas las secretarías trabajaron en este sentido y se realizaron múltiples relevamientos en los barrios de nuestra ciudad.
En muchas de estas instancias, contamos con la colaboración de las organizaciones sociales, a las que consideramos y reconocemos como aliadas para la presencia territorial permanente.

Un factor de equidad en el territorio es su accesibilidad. Trabajamos fuertemente en la recuperación y refacción de maquinaria y vehículos y así pudimos comenzar un plan de bacheo en toda la ciudad, poniendo operativa una máquina que estuvo sin uso por años debido a sus desperfectos por mal uso.

Siempre tuve una mirada valiosa hacia el Estado, por eso en más de una oportunidad, sobre todo al pensar en servicios estratégicos para la ciudad como lo son el servicio público de pasajeros por colectivos y las comunicaciones promovimos la conformación de Sociedades del Estado y lo seguiré haciendo.

Es por eso que tal como lo anunciara hace un año frente a esta Asamblea estamos dados en la misión de recuperar URBANO sociedad del Estado, la que ya se encuentra en condiciones formales de iniciar su reactivación operativa luego de haber recuperado su figura tributaria y formalizado los planes de pago de las deudas existentes, producto de las decisiones de anteriores gestiones municipales que encontraron más conveniente la privatización de este servicio tan importante para las y los habitantes de nuestra ciudad.

Profundizaremos ese proceso de reactivación e implementaremos nuevamente el transporte público con nuestra empresa local, ya que entendemos que el transporte público trae equidad en el territorio.

La búsqueda del federalismo también es una meta de este tiempo definida desde Nación, y seguiremos trabajando para profundizar y consolidarlo no solo en nuestra provincia sino también hacia el interior de nuestra ciudad.

Así como desde Nación se diseñó e implementó la Ley de Capitales Alternas, a partir de la cual Caleta Olivia recibirá a todo el Gabinete Nacional, en nuestro municipio seguiremos avanzando en la medida que los protocolos sanitarios nos lo permitan en la implementación de un dispositivo a través del cual el Gabinete Municipal desarrolle jornadas de trabajo programas en las distintas zonas geográficas de nuestra ciudad.

3. LAS HERRAMIENTAS DIGITALES PARA AFIANZAR LAS RELACIONES Y
DEFINIR NUESTROS VALORES COMO COMUNIDAD
Si hay un proceso que debimos potenciar en este último año fue el de migración hacia el mundo virtual, el soporte digital y el social media como espacio de comunicación y cohesión social, económica y cultural.

Sin embargo, esto que surgió de una imperiosa necesidad para posibilitar la continuidad de muchas actividades de la vida cotidiana ciudadana e institucional se nos presenta como la mayor de las posibilidades para avanzar hacia una forma de comunicación que nos permita otra relación tanto entre el municipio, las y los contribuyentes y la ciudadanía en general, como así también entre las personas entre sí y fundamentalmente hacia el interior del Estado Municipal.

Diseñar, implementar y comenzar la migración hacia dispositivos digitales nos permitió agilizar los trámites pero además, gestionar la información de un modo más asertivo, y además, transparentar cada instancia de la gestión municipal.

Al verse restringidas las posibilidades de la presencialidad en casi todos los ámbitos de la vida vimos con agrado cómo surgían desde los sectores económicos, culturales y sociales propuestas creativas para encontrar un nuevo formato de encuentro y de contacto, tanto en los momentos difíciles como en la alegría, y desde esta gestión municipal cada equipo de trabajo fue sumando experiencias, ensayos y desarrollos para sostener la cohesión social, económica y cultural y las actividades institucionales.

Tal es el caso de la Secretaria de Cultura, que logró a través de estas plataformas gestionar la agenda de los eventos culturales y conmemorativos, el último de ellos y para destacar es el Festival Aniversario de nuestra ciudad llevado a cabo en el Centro Cultural y trasmitido en vivo vía streaming.

Achicar la brecha digital es posibilitar que se plasmen las perspectivas, los valores y los intereses de toda la diversidad sociocultural de nuestra ciudad y también el contacto cultural con otras sociedades de la provincia, el país y el mundo.

Las redes sociales han sido el vehículo para las acciones solidarias tan valiosas en los momentos que nos tocó transitar. La virtualidad, el soporte digital y la comunicación por redes son las herramientas que facilitan además la educación y la producción cultural, y en ese sentido seguiremos trabajando para la conectividad en el espacio urbano desde TCO.

Son también la herramienta para comunicar las acciones de gobierno en el mismo momento que suceden y así lo hemos intentado hacer como estrategia para rendir cuentas de nuestra gestión.

Además, y a medida que fueron siendo demandados por este Concejo Deliberante hemos ido realizando y presentando formalmente distintos informes, los que fueron puestos a su disposición oportunamente.

Quiero mencionar especialmente la presentación de los balances de ejercicios
culminados en 2014, 2015, 2016 y 2017, años en que algunos de los concejales eran funcionarios municipales. Es nuestra intención poder llegar a fines del 2021 con la rendición de los periodos restantes (2018 y 2019) más el corriente.

Es posible que esos mismos concejales hayan visto en los pedidos de informes la forma de acompañarnos en los momentos más críticos de la pandemia, donde abocábamos todos nuestros esfuerzos a cuidar la vida de todas y de todos. Pedir informes es una prerrogativa que tienen y la que nosotros no cuestionamos y por eso cumplimos con cada uno de ellos, pero estamos convencidas y convencidos de que hay otras formas de acompañar, por ejemplo poniendo el cuerpo en los dispositivos desplegados, como lo hicieron nuestros funcionarias y funcionarios, y como sí lo hizo la Diputada por Municipio Liliana Toro cumpliendo el rol de coordinación general de uno de los centros Detectar. A ella también va nuestro especial agradecimiento.

Es cierto que la Agenda Covid-19 fue ineludiblemente imperante, pero ello
paralelamente, cada Secretaría, a pesar del porcentaje de personal aislado, dispensado o positivo covid, pudo desarrollar una agenda institucional en el marco de nuestro plan inicial para el reordenamiento y el desarrollo local.

La mayor fortaleza de este equipo de gestión fue haber podido funcionar en forma organizada y colaborativa.

4. LA TOMA DE CONCIENCIA Y LA PERSPECTIVA DE GENERO Y
DIVERSIDADES
Reconocemos la situación de desigualdad estructural que atraviesa al colectivo
femenino y las disidencias y también que por ello debemos prestar especial atención al cuidado y la inclusión de las mujeres y las diversidades en cada una de las políticas públicas que llevemos adelante, especialmente en las vinculadas al acceso al trabajo y a la protección en situaciones de violencias.

Somos conscientes de que la equidad no es algo que sucederá espontáneamente, como tampoco la erradicación de la violencia de género. A pocos días de haber conmemorado el día internacional de la mujer y haber presenciado la masiva movilización en nuestra ciudad, se hace cada vez más visible para la sociedad de Caleta Olivia y para esta Gestión que las demandas del colectivo femenino y las disidencias deben ser un tema central de abordaje de todas nuestras políticas públicas y es por ello que además de promover que en cada acción de gobierno nos preguntemos qué estrategias particulares debemos articular para incluirlas en los alcances de las mismas, este año avanzaremos en la implementación de la Ley Micaela en todo el ámbito del Estado Municipal.

Incorporar la perspectiva de género es un requisito fundamental para lograr la equidad y la justicia social y achicar las brechas en todo sentido. Como primer paso para darle a la agenda de género y diversidades la importancia que realmente merece, restituiremos al Área de Mujer, Diversidad y Género la jerarquía institucional que supo tener en nuestras anteriores gestiones dándole nuevamente el rango de Subsecretaría.

En otro orden de temas queremos poner en valor algunas gestiones realizadas por esta Intendencia de cara a la Agenda Pospandemia. Se firmó un convenio para garantizar la Seguridad Alimentaria con el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.

Gestiones ante el Enhosa que ya están en ejecución o con el proyecto aprobado: Ampliación de 5.362 mts de Red de Cloacas en el Barrio Golfo San Jorge Recambio de 30.000 metros de cañerías en el casco céntrico.

Ampliación de redes de agua en los Barrios Bicentenario, Hípico, 150 viviendas, Patagonia y Zona Industrial.

Junto a la empresa Distrigas SA. se logró concretar la red de gas en el Barrio Ara San Juan y también se firmó un convenio tripartito con los vecinos para la red de gas en el Barrio Industrial.

Implementamos el Programa Nacional Potenciar Trabajo, el que alcanzó a 1591 titulares de derecho que pertenecían a distintos planes que pudieron acceder a un salario mensual complementario que representa el 50% del Salario vital y móvil. Esta decisión tuvo un impacto concreto en la vida de los titulares en tanto llevo tranquilidad en las fechas de cobro.

En materia de empleo, logramos generar 200 ingresos al mercado laboral de jóvenes en situación de desempleo y búsqueda laboral activa mediante la gestión del programa PROEMPLEAR y las iniciativas de búsquedas laborales de los comerciantes locales.

Junto al gobierno provincial, pusimos en marcha del núcleo de formación profesional integral de soberanías laborales y productivas, que se trata de un centro de formación de perfiles laborales locales vinculados al mundo del petróleo, minero y naval que permitan la construcción de herramientas y habilidades para desempeñarse en los sectores mencionados La ciudad, esta casa que habitamos todas y todos, VOLVIO A ESTAR LIMPIA.

Iniciamos un proceso de Revisión Tarifaria Integral que entendemos que disparará además otros procesos de regularización, actualización y reordenamiento en distintas áreas de gobierno.

Distintos actores de la política local, que incluso comparten la responsabilidad de la desactualización y falta de utilidad como herramienta institucional estratégica de la Tarifaria que recibimos, realizaron un fructuoso intento de manipular la opinión pública, instalando falsas informaciones y especulaciones sobre el tema.

Queremos dejar claro que el espíritu de esta Revisión Tarifaria Integral tiene como único objetivo la equidad, a partir de establecer nuevos conceptos incluso legislados por este Honorable Cuerpo que hoy ustedes representan ,que nos permitan implementar una tarifaria que tenga un alcance diferenciado de acuerdo a las posibilidades de cada situación de contribuyente.

Pusimos en funcionamiento la sala de elaboradores para la fabricación de productos alimenticios elaborados por productores locales. Recuperamos, reacondicionamos y logramos que sea productivo el Invernadero Municipal, del que ya tuvimos 2 cosechas, que estuvieron destinadas al Hogar de Ancianos Municipal y al pequeño hogar.

Reactivamos la Fundación Agencia de Desarrollo como actor clave de nuestra localidad para el logro y la consecución del desarrollo productivo local y logramos presentar proyectos productivos de emprendedores locales.

Para promover el turismo, durante la pandemia trabajamos en forma virtual y en conjunto con todos los municipios y comisiones de fomento de zona norte, para realizar una agenda de trabajo pos-pandemia, donde se articulen los calendarios culturales de cada municipio y comisiones de fomento y con el Gobierno Provincial aprobamos el Proyecto de Construcción del Centro de Interpretación Punta Sur, para avistaje de lobos marinos.

Se potenció el alcance del proceso de digitalización de la administración municipal iniciado como estrategia frente al aislamiento obligatorio a procesos internos y externos como los sistema de turnos programados en diversas áreas, el sistema de pagos de impuestos online y la gestión de recibos de sueldo on line y la digitalización de la totalidad de los legajos personales de los empleadas y empleados municipales.

Seguiremos trabajando para fortalecer los lazos con Nación y Provincia, quienes nos han venido acompañando con sus políticas públicas de sostenimiento económico y las que son indispensables para esta economía local pos pandemia.

Por último, quiero invitarlas e invitarlos a que miremos el año que transitamos con la posibilidad de ver el potencial que tenemos como sociedad. Supimos comprender que la vida es el Valor Fundamental y pudimos construir el encuentro necesario para cuidarnos entre todas y todos.

También las convoco y los convoco a que sostengamos esta forma de mancomunar los esfuerzos, de ejercitar en forma permanente la solidaridad y de reconocernos iguales en nuestra diversidad para reconstruirnos como ciudad, ya que no hay concertación social posible si solo pensamos en nuestras propias demandas.

De cara al futuro, renuevo frente a ustedes el compromiso de retomar el proceso de desarrollo económico, social, cultural, tecnológico y humano que una vez iniciamos y que volveremos a poner en marcha.

Lo haremos junto a los hombres y mujeres que todos los días habitan el espacio social de ideas, proyectos y sueños. LO HAREMOS ENTRE TODAS Y TODOS".

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