Argentina ante una oportunidad estratégica para transformar su matriz energética y productiva

La discusión por la prórroga del régimen de incentivos reaviva el debate sobre el rol estratégico de las energías renovables y la bioenergía, en un país con ventajas naturales, capacidad tecnológica y proyectos listos para ampliar su matriz energética de manera sostenible.

En medio del debate por la prórroga del régimen de incentivos a las energías renovables, DEF dialogó con el ingeniero Martín Pagliaro, especialista con amplia trayectoria en el sector, quien analizó las ventajas comparativas del país y los desafíos pendientes para aprovechar plenamente su potencial.

En un contexto global marcado por el avance acelerado de la transición energética, Argentina enfrenta un desafío de gran magnitud, pero también una oportunidad histórica. “El país cuenta con uno de los mejores factores de capacidad del mundo, no solo por los vientos patagónicos o la elevada radiación solar de la Puna, sino también por su enorme potencial en biomasa, favorecido por una ubicación geográfica privilegiada cercana a la latitud 33, donde se registran altos niveles de clorofila”, explicó Pagliaro.

Con más de una década de experiencia en el ámbito privado, el ingeniero se desempeña como consultor de la firma italiana Waris Energy y como director gerente de la empresa local Mercados Renovables, que posee diversos proyectos bioenergéticos adjudicados en licitaciones de Cammesa para inyectar energía al mercado mayorista. Actualmente, y como resultado de una fuerte política de impulso estatal, las energías renovables representan cerca del 20% de la potencia instalada en Argentina. “Si se proyecta la demanda eléctrica al año 2030, el país deberá incrementar su capacidad en unos 16.000 megavatios, y allí las renovables aparecen como una alternativa limpia, confiable y estratégica”, señaló.

En este escenario, desde el sector se reclama la extensión del régimen de promoción establecido en 2015 mediante la Ley 27.191, que vence el próximo 31 de diciembre. A la par, Pagliaro advierte sobre la necesidad de introducir cambios regulatorios que permitan acelerar el desarrollo de la bioenergía, especialmente del biogás y el biometano.

Innovación, demanda social y visión empresarial

Consultado sobre las razones que explican el crecimiento global de las energías renovables, Pagliaro sostuvo que se trata de un cambio de paradigma impulsado por la urgencia de reducir emisiones, diversificar matrices energéticas y asegurar el suministro. “Solo en 2024 se incorporaron 582 gigavatios de capacidad renovable en el mundo, un 20% más que el año anterior, alcanzando un récord de 4.448 gigavatios instalados”, detalló. Este fenómeno, explicó, se apoya en tres pilares: la innovación tecnológica, una creciente demanda social por la sostenibilidad y una mirada empresarial de largo plazo, que reconoce en las energías limpias una vía para reducir costos, minimizar riesgos regulatorios y fortalecer la reputación corporativa.

En ese proceso, China ocupa un rol central. “La innovación es el motor de la industria, y el caso chino es paradigmático: invierte cerca del 3% de su PBI en investigación y desarrollo, lo que le permitió consolidar una oferta tecnológica dominante”, afirmó. Ese liderazgo, añadió, le permitió al gigante asiático capturar gran parte de la renta del sector y tornar inviable, por costos, la relocalización industrial de la manufactura de componentes renovables en Europa.

Impacto global y efecto local

El dominio chino tuvo, según Pagliaro, un efecto positivo en términos de costos. Datos de la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA) indican que el costo nivelado de la electricidad de nuevas instalaciones renovables cayó un 89% entre 2010 y 2024. En el último año, el 91% de la nueva capacidad instalada resultó más barata que la opción fósil más económica. “En Argentina, este proceso permitió que muchas fuentes renovables sean hoy más eficientes y rentables que las centrales térmicas tradicionales”, remarcó. Como ejemplo, citó las plantas de biogás, cuyo punto de equilibrio ronda los 100 dólares por megavatio, muy por debajo de los más de 400 dólares que demanda la generación termoeléctrica a diésel.

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La evolución del esquema argentino

En el plano local, Pagliaro repasó la evolución del sector desde la sanción de la Ley 27.191. “A partir del programa Genren, en 2009, el país pasó de contar con unos pocos megavatios a superar hoy los 6.800 megavatios instalados”, indicó. La puesta en marcha de los programas Renovar, RenMDI y las sucesivas rondas del Mercado a Término de Energía Eléctrica de Fuente Renovable (MATER) permitió alcanzar una participación cercana al 20%, en línea con los objetivos de la ley.
Además, existen más de 3.000 megavatios en proyectos que podrían desarrollarse en el corto plazo.

El potencial bioenergético

Uno de los segmentos con mayor margen de crecimiento es el de la bioenergía. Antes de 2015, explicó Pagliaro, el país contaba apenas con experiencias aisladas de biogás orientadas al tratamiento de efluentes, sin un objetivo energético claro. Hoy existen 34 plantas de biogás que suman 80 megavatios de potencia instalada, una cifra que representa menos del 7% del potencial del sector. “Solo con los recursos biomásicos disponibles, Argentina podría cubrir alrededor del 5% de la demanda eléctrica actual”, aseguró.

La industria local, agregó, dispone de los recursos humanos y tecnológicos necesarios para aprovechar los cerca de 10 millones de metros cúbicos diarios de biogás que hoy no se monetizan en establecimientos de cría animal. “Para avanzar en una verdadera masificación de las renovables, es clave apoyar de manera decidida a las bioenergías, y en especial al biogás”, subrayó.

Biogás y biometano: desafíos e incentivos

Entre los principales obstáculos, Pagliaro mencionó que el Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI) no contempla proyectos por debajo de los 200 millones de dólares, lo que deja fuera a la mayoría de los emprendimientos de biogás y biometano. A ello se suma la falta de una normativa específica que establezca un corte obligatorio de biometano en el gas natural, como ocurre en Alemania, donde se inyecta hasta un 10% de bio-GNC en los gasoductos.

En cuanto a las soluciones, el especialista sostuvo que es necesario que el Congreso envíe señales claras para facilitar la inyección de biometano en la red, algo que —según indicó— ya es técnicamente viable con la normativa del Enargas. “Con una producción actual de gas natural cercana a los 150 millones de metros cúbicos diarios y una demanda promedio de 100 millones, el país podría incorporar unos 5 millones de metros cúbicos diarios de biometano, equivalentes al 5% de la demanda interna”, concluyó.

Fuente: Infobae.


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