El dia martes 17 del corriente mes, el líder de la agrupacion Petroleros en Lucha, Juan Eduardo “TOJA” Carbajal, realizó dos presentaciones ante la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Cruz, dándose así, por primera vez en la historia de Santa Cruz que una agrupación petrolera o trabajadores petroleros dieron el puntapié inicial y el empuje necesario para que los legisladores traten iniciativas de Proyectos.-

Su presentación provocó cierta alarma dentro de la Cámara Provincial, dado que, si bien se observan algunas pocas presentaciones judiciales al respecto, no así se puede decir lo mismo sobre presentaciones legislativas, que son en fin, una vez convertidas en leyes, los marcos regulatorios que tanto el Estado, entes, empresas, ciudadanos, etc. deben respetar.-

Son varios los puntos del texto presentado por la Agrupacion Petroleros en Lucha que lidera Juan Eduardo“Toja” Carbajal, los conceptos de las iniciativas no son para nada ambiciosos. La función primera de estos proyectos de ley son reforzar la protección de nuestros recursos naturales renovables y no renovables, en especial Gas y Petróleo, los valores de los subsidios, el cobro sobre nuevos impuestos a empresas y la disposición de recursos en contraposición a la Resolución 0031/2016 del Ministerio de Energia y Mineria - Ente Nacional Regulador del Gas.

Revisión Tarifaria Integral - Expediente N° S01:0043944/2016 del Registro del MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA, y lo dispuesto por las Leyes Nros. 17.319, 24.076 y 25.561 y sus modificaciones, a que lleve adelante mediante ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS (ENARGAS) el procedimiento de Revisión Tarifaria Integral previsto en las Actas Acuerdo de Renegociación Contractual Integral celebradas con las Licenciatarias en el marco de lo dispuesto en la Ley N°25.561, sus modificaciones y complementarias (Según Decreto N° 367 16/02/2016).-
Cabe recordar que se instruyó al ENARGAS a que efectúe, sobre la base de la situación económico financiera de las empresas Licenciatarias y a cuenta de la Revisión Tarifaria Integral, una adecuación de las tarifas de transición vigentes de los Servicios Públicos de Transporte y Distribución de Gas Natural en el marco de las Actas Acuerdo de Renegociación Contractual Integral y de los Acuerdos Transitorios suscriptos, asegurar la continuidad de la normal prestación del servicio público a su cargo hasta tanto se establezcan los cuadros tarifarios definitivos que resulten de la Revisión Tarifaria Integral, en función de lo establecido en el régimen de compensación al consumo residencial de gas natural por redes para la Región Patagónica, conforme a lo dispuesto en el Artículo 75 de la Ley N° 25.565, y sus modificaciones, ajuste proporcionalmente las tarifas correspondientes a los usuarios comprendidos en el referido régimen a la adecuación tarifaria.-

Esto se traduce en síntesis, a mayores ajustes para los consumidores, quitas de subsidios, y favorecimiento a multinacionales exportadoras. En suma, un duro golpe al bolsillo de los trabajadores.-

GAS: Por ello, el Proyecto de ley presentado, se Fundamenta entre varias cuestiones y derechos en la riqueza existente de hidrocarburos en nuestro territorio donde se explota gas y petroleo, en el Articulo 3º y 52º de nuestra Carta Magna Provincial que en su parte pertinente dice:“La Provincia tiene el dominio originario de los recursos naturales, renovables o no, existentes en su territorio, comprendiendo el suelo, el subsuelo, el mar adyacente a sus costas, su lecho, la plataforma continental y el espacio aéreo y de las sustancias minerales y fósiles; y lo ejercita con las particularidades que establece para cada uno, sin perjuicio de las facultades delegadas.-Serán considerados en especial del dominio originario provincial: los yacimientos hidrocarburíferos, los recursos ictícolas y las fuentes de energía.-Los recursos naturales y las fuentes de energía podrán ser explotados por empresas públicas, mixtas o privadas. El Estado ejercerá el poder de policía de conformidad a las normas que en su consecuencia se dicten”.-Así mismo, se fundamenta bajo lo tutelado en el Articulo 75º de la C.N. y los Pactos y Tratados Internacionales que tiene jerarquía Constitucional, entre ello el Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales Observación General pto. 4to., Articulo 11º, parrafo primero, y en el inc. b) Disponibilidad de Servicios, materiales e infraestructura…”(Periodo de Sesiones 1991 – U.N. Doc. E/1991/23).-

Como es sabido, la mayor parte de las empresas petroleras de los Yacimientos utilizan Gas para generar su propia energía y no tributan ningún impuesto al consumo, de la misma manera se debe tener en cuenta que las Mineras son grandes consumidores de gas, tanto así que se está terminando de construir gasoducto especial y directo para una empresa minera.-

Los santacruceños tenemos el derecho al subsidio, la Provincia cuenta con enormes áreas en toda su superficie para la explotación de gas, los recursos naturales son de la provincia y de todos sus comprovincianos y hace más de 50 años Santa Cruz provee de gas a muchas Provincias, consume para si 604.507 M3 mientras que produce cerca de 4 millones de M3, por lo tanto, no es necesario un subsidio sino que más bien es un derecho adquirido. Teniendo en cuenta que desde el Estado Nacional nos han puesto en un caso de emergencia, todas las empresas que explotan los recursos de nuestro suelo, tiene que poner de su parte la responsabilidad socio-empresarial a favor de los santacruceños.-

Es por ello, que el Proyecto de Ley entre sus artículos peticiona: Crear un impuesto del valor del Subsidio; Cobrar este impuesto a las empresas transportadoras de gas, las operadoras petroleras, empresas de servicios petroleros y a las empresas mineras (siendo las Pymes exceptuadas de este tributo) ; Disponer estos fondos para subsidiar el gas domiciliario y comercial dentro de la Provincia de Santa Cruz.-

TRABAJO: Ante la realidad preocupante que estamos atravesando los trabajadores, solicitamos que se limiten los despidos transitoriamente en nuestra provincia,le ponemos énfasis a la defensa de los derechos y garantías de los trabajadores abogando por el salario y lo puestos de trabajo. Los Fundamentos incoados en el proyecto son los cerca de 80 Convenios Colectivos de Trabajo, Convenios Técnicos de Trabajo, Protocolos Internacionales sobre el Trabajo, Convenios de Gobernanza, y los Pactos ratificados por la Argentina con raigambre Constitucional. Existen empresas y Gobiernos que aplican medidas contra los trabajadores, encontrándose indefensos ya que ambos hacen uso y abuso de la buena fe del trabajador, tal como lo describe el Art. 11º y 63º de la Ley Nº 20.744 .-

Cabe recalcar que el primer eslabón en la cadena productiva de la industria petrolera es el trabajador, como capital humano de trabajo y siempre ante existencia de crisis del sector es el primero en sufrir las consecuencias, por tanto, es que esta vez queremos que las empresas que obtienen ganancias extraordinarias con el petróleo santacruceño absorben una parte y cubran a medida de respaldo a los trabajadores. Es de recordar que las empresas que explotan los Yacimientos petroleros de la provincia siempre obtuvieron ganancias y no hicieron partícipes de las mismas a los trabajadores, al igual que el Estado Provincial, estas ganancias son generadas con el trabajo y esfuerzo de los trabajadores petroleros, pero existiendo crisis indefectiblemente nos hacen “partícipes de las pérdidas”.-

Por todo ello, requerimos dentro del Proyecto de Ley: Declarar la emergencia ocupacional en el ámbito de la Provincia ; Poner límite temporal a los despidos y/o suspensiones transitoriamente por un plazo de 365 días; Acciones judiciales por su reinstalación en el trabajo con más el pago de los salarios de tramitación hasta su efectiva reincorporación o convalidar la extinción del vinculo ; Los empleadores deberán realizar las contribuciones que hubieren correspondido efectuar por los trabajadores afectados; La convalidación de la extinsion del vinculo dara derecho al trabajador a recibir el doble de las indemnizaciones emergentes por el despido incausado que le correspondiere de conformidad con la legislación vigente ; No resultará aplicable a las contrataciones celebradas con posterioridad al 1º del mes de enero de 2016.-

Existen, además, cuestiones de implementación técnica que son complejas pero no imposibles de resolver. No son temas para pasar por alto ni subestimar.-

Estos ajustes o medidas que venimos padeciendo, perjudican a todo el ámbito social y son de fuerte impacto económico, alterando no solo la economía de los santacruceños, sino también y en cierta medida la paz social. Por ello, es que precisamos inexorablemente que nuestros representantes en la Cámara de Diputados, tomen los recaudos pertinentes para que se aprueben los Proyectos presentados.-

Esperamos que la Comisión de Energía de la Cámara y luego los legisladores en su conjunto se comprometen a impulsar y tratar los Proyectos de Ley que impide despedir empleados petroleros y por otro lado tratar el asunto vinculado al subsidio al valor del Gas , como de la misma manera a los elevadísimos costos al consumo del mismo que sufriremos los santacruceños cuando tengamos que pagar en el próximo mes de Junio las facturas del gas. Por ello, esperamos que ambos Proyectos se aprueben en el recinto.-

Proponemos ideas y buscamos soluciones tanto para los trabajadores como para toda la ciudadanía en general, cosa está que no podría decirse lo mismo, sobre el Sindicato Petrolero de Santa Cruz, que su única preocupación existencial es traer una cumbiera con fondos de los afiliados, malgastar y desviar fondos del Sindicato en publicidad para su secretario general-como si estuviese en campaña- y por otro lado que no le baje la cuota sindical para seguir “viviendo de arriba” gracias a los aportes mensuales de los trabajadores petroleros.-

Agradecemos a los Diputados Provinciales que han firmado de conformidad en sus despachos el recibimiento de los Proyectos presentados.-

JUAN EDUARDO “TOJA” CARBAJAL Presidente Agrupacion Petroleros en Lucha